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屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」日前在沖之鳥礁公海作業時，船上包含台籍船長在內共有10人，遭到日本公務船以違反在日本之經濟海域作業為由加以扣押，日方並要求船主必須繳交600萬日幣（新台幣176萬元）「保釋金」後，才願釋放人船。由於台日雙方對於「沖之鳥」究竟是「礁」或「島」認定不同，致使雙方關係在交涉過程中呈現緊張狀態。 日本堅持「沖之鳥」為島，所以主張「沖之鳥」周邊2百海浬為專屬經濟海域一事，對此我外交部強調，「沖之鳥」地位在國際間存在爭議，主張此事應由當事各方依據國際法協商，或尋求國際相關組織協助和平解決；也認為在聯合國「大陸礁層界限委員會」（CLCS）審查結果確定前，日本應尊重我國及其他國家在該海域航行及魚捕等權益。 因不滿日本將「沖之鳥」礁視為島嶼而扣捕台船，海岸巡防署及農委會的「巡護九號」、「漁訓貳號」，日前從高雄港駛往「沖之鳥」礁附近公海展現護漁決心，預定維持1個月的海上巡護。小港區漁會總幹事楊景富表示，政府是該展現強硬的態度，宣示公海自由捕魚；高雄區漁會理事長張寶村指出，「沖之鳥」礁是塊彈丸之地，日本無權說是島，支持政府護漁決心，才能保護公海的漁權。 相對於高雄地區漁會支持政府護漁的決心，受到南部地區廣大民眾支持的民進黨立委，卻對此表現出不以為然的態度。先是民進黨籍屏東立委表示，此事現在「不能硬碰硬」，並指責漁業署未能在第一時間維護漁民權益，「太可惡！」儼然在打孩子給外人看；後有民進黨立院黨團書記長批評，「馬總統對大陸的態度就是軟趴趴，但是對其他國家卻是硬的不得了」，暗指政府對日強硬不得體。 在其他國家，國家利益很少出現不同黨派有重大歧見的現象，然而此種現象在台灣卻特別明顯，甚至有前國家元首認為具有領土爭議的「釣魚台」是日本人的，還真是令人嘆為觀止。也正因為如此，日本媒體才會報導，將卸任的國民黨籍總統馬英九對日本的嚴厲態度變得鮮明，目的是對重視對日關係的民進黨籍總統當選人蔡英文形成壓力。 相關資料指出，我國漁船過去曾有兩例在沖之鳥礁海域遭日方扣押的案例。一案發生在民國94年10月8日，漁澳籍龍榮2號在沖之鳥礁北方140浬處水域遭扣押；另一案則發生在民國101年6月13日於沖之鳥礁西方約190浬處，屏東縣金得成號漁船遭扣押。兩案均案發後由船主或外交部代墊保釋金，人船被釋放。尤其是第二例是發生在馬英九總統任內，似乎與本案之態度有前後不一的現象。 只是日本媒體恐不明白，過去我漁船在所謂的「沖之鳥」經濟海域作業時被扣押，「沖之鳥」是「礁」非「島」的爭議未如此突顯。該問題被突出，是在2012年4月聯合國「大陸礁層界限委員會」（CLCS）召開29屆會議時，相關國家提出異議所致。CLCS當時對於日本「沖之鳥」礁提案的審查，所設的條件是相關國家外交照會中的「事宜」--即不同意「沖之鳥」為島的爭議必須先解決。既然「沖之鳥」島的地位未定，政府豈有不強力捍衛漁民權益的道理。 從日本的媒體的報導可看出，捍衛國家利益本不應分黨派，否則就會成為國外勢力見縫插針的機會，如此對於整體國家利益的維護十分不利。更等而下之的是，硬是將護漁與護台灣詐騙犯兩種完全不同的個案，當成判斷政府對外強硬或軟弱的標準。此種指控，只會讓即將上任的蔡總統對本案曾表示「全力捍衛」，顯得可笑而已。【中央網路報】BD6724B58EA53F2D